地方立法讓“老樓加梯”不再難

日前，杭州市政府出台全國首個加裝電梯政府規章——《杭州市老舊小區住宅加裝電梯管理辦法》，自2021年4月1日起施行。《辦法》進一步明確了適用範圍、審批機制、表決條件、安全監督等重點問題。（1月8日《杭州日報》）

眼下，在很多城市，六七層以下的老舊樓房一般沒有安裝電梯。但近年來，隨着人們生活水平的大幅改善和提高，不少居民對自己的居住條件和要求也隨之越來越高，其中，加裝電梯的呼聲最高，許多小區居民把加裝電梯列入了議事日程，甚至是辦事日程。

但由於同住一幢樓的住户對各自利益考慮的分歧，加裝電梯往往難以達成共識，反而會遭遇“一人反對”的困局。而“一人反對”的往往是一樓住户，其理由也“振振有詞”，不外乎是因為一樓不用乘坐電梯、影響採光、電梯噪音大、佔用樓道空間等原因。近年來，各地因“一人反對”而導致加裝電梯擱淺的事已發生多起。

但事實上，如果站在一樓住户的角度來看，其提出反對加裝電梯的理由確實很實際。可以説，雖是“一人反對”，其實並無大錯。但是不是就因為其理由很實際、無大錯，就讓眾多居民嚮往的加裝電梯這件好事擱淺了呢？回答顯然是否定的。

此次，杭州出台全國首個加裝電梯政府規章，通過地方立法的形式破解“老樓加梯”難題，無疑值得借鑑和推廣。筆者以為，無論是從情理上來説，還是從利益上而言，這都是一個妙招。

一方面，從情理上來説，也是情有可原的。大家同住一幢樓，低頭不見抬頭見，和睦的鄰里關係是最重要的。如果鄰里之間僅僅為了加裝電梯的分歧而鬧出一大堆的矛盾和糾紛，顯然是不明智的選擇。因此，要從鄰里情入手，對反對者進行動之以情、曉之以理的説情，使反對者從情理的角度同意並支持小區加裝電梯。另一方面，從利益上來説，也是非常需要的。加裝電梯對一樓住户而言，顯然是弊大於利，這是一個不爭的事實。因此，在加裝電梯時要考慮給予一定的經濟補償。比如採取永久免繳物業管理費，或拿出一部分電梯使用費給予補貼等，讓一樓住户也能從加裝電梯中獲得一定的經濟效益，從而同意並支持小區加裝電梯。可見，以地方立法助力“老樓加梯”確實非常必要。

各地不妨多多借鑑和學習以地方立法助力“老樓加梯”的做法，使因加裝電梯而利益受損的業主能從中獲取一定的經濟補償，由反對變成支持，從而讓“老樓加梯”不再成為一道難題。

編輯： 田戈   責任編輯：李瑾瑜